terça-feira, 22 de maio de 2012

Desenvolvimento Local



Para compreender o que é Desenvolvimento Local, iniciamos retomando o sentido das duas palavras que compõe esta ideia:

Desenvolvimento + Local

Desenvolvimento: ação ou efeito de desenvolver; crescimento dos seres organizados; aumento; propagação; adiantamento; progresso;

Desenvolver: tirar do invólucro; desenrolar; expor minuciosamente; explanar; fazer crescer; aumentar; propagar.

Exemplo:


Local: relativo a determinado lugar, parte de um espaço geográfico; vizinhança.








Desenvolvimento + Local = Desenvolvimento Local



O Desenvolvimento NO local e PARA o local
 
Desenvolvimento NO Local - os agentes externos vão a uma comunidade para promover melhorias de suas condições econômicas (geração de emprego, expectativa de arrecadação de impostos, circulação de bens e dinheiro), sendo o Local apenas uma sede física desse desenvolvimento que favorece o lucro das empresas. Nesse modelo, há a participação da comunidade, mas não como agentes do próprio desenvolvimento.

Exemplo: Uma grande indústria de confecções se instala em uma região com altos índices de desemprego e oferece centenas de vagas, empregando muitas pessoas. A empresa produz a todo vapor e ganha altos lucros com suas vendas. A vida dos moradores melhora e outros empreendimentos comerciais instalam-se no local. Anos mais tarde, a empresa resolve mudar suas instalações e a comunidade volta a deparar-se com o a falta de emprego.


Desenvolvimento PARA o Local - agentes externos governamentais e/ou não governamentais, nacionais e/ou internacionais, propõem ações (programas e projetos) para promoção de melhorias das condições de uma comunidade, na maioria das vezes de caráter político-eleitoral, assistencialista, promocionalista e filantrópico. Nesse processo, há a participação da comunidade como receptáculo das ações de iniciativa externa, sem que esta desabroche de acordo com suas potencialidades.

Exemplo: Uma ONG planeja e executa um projeto de geração de renda para uma comunidade carente: cooperativa de produção de quadros artísticos. A ONG mobiliza os participantes, faz formações sobre técnicas de pintura e organiza como será a produção. Depois a ONG vende os quadros. Porém, quando a ONG perde seu financiamento e não consegue mais desenvolver o projeto, a comunidade fica sem saber como caminhar sozinha.


O que é Desenvolvimento Local?

O Desenvolvimento Local é um processo endógeno (de dentro para fora) de desabrochar das capacidades humanas, considerando que as suas competências e habilidades possam estimular, promover e organizar, com autonomia e interdependência, a sua comunidade, buscando sua própria qualidade de vida. A participação de agentes externos na promoção do desenvolvimento local serve apenas como “combustível” para acionar o “motor da comunidade”, uma vez que a própria comunidade desabroche e crie suas formas de desenvolvimento.


Características do Desenvolvimento Local

Endogenia
 
O princípio endógeno significa que o desenvolvimento ocorre de dentro para fora, ou seja, que a comunidade desabrocha criando experiências - no âmbito individual, coletivo, comunitário e social – que permitam a sua independência e superação em relação à contextos de opressão e exclusão e que estimulem e valorizem os saberes, as potencialidades e as iniciativas locais.









Autonomia

A autonomia é a construção dos componentes necessários para o próprio desenvolvimento. É o coletivo caminhando com as próprias pernas. Para isso, é preciso saber quem se é, o que se quer ser e construir práticas que condizem com o modo de ser escolhido.

Participação

Deve ser ativa e não passiva, sendo necessário assegurar e promover em todos os sentidos que a comunidade seja agente e não apenas beneficiária do Desenvolvimento. A participação comunitária é condição para a efetivação e a continuidade do Desenvolvimento Local.

Interdependência

É quando diferentes sujeitos e comunidades, em sua autonomia, se relacionam , criam vínculos e se complementam. A contribuição a partir das diferenças é que criam as conexões que formam as redes.

Rede

A partir das relações interdependentes, nascem as redes. Estas são o conjunto das diferentes possibilidades de conexões entre os indivíduos e os coletivos.



Estrutura de Rede
Estrutura Hierárquica
  • Organização horizontal
  • Decisões descentralizadas e democráticas
  • Perfil de gestão participativo
  • Organização vertical
  • Decisões centralizadas
  • Perfil de gestão autoritário



  
Territorialidade

O território diz respeito ao espaço ocupado e apropriado por uma comunidade através de suas ações produtivas, sociais e culturais. O pertencimento a determinado território se dá ao longo do tempo através dos vínculos que determinada população vai criando neste território e das relações sociais que vai estabelecendo. Estas relações sociais podem ser solidárias (não competitivas), econômicas, culturais, etc. Assim, a territorialidade expressa símbolos e valores que se referem à identidade da comunidade pertencente ao território.